Plan Stratégique National de Recherche en Santé (PSNRS 2026- 2030)

Abstract

Le Cameroun fait face à une double charge de morbidité (persistance des maladies transmissibles et montée des maladies non transmissibles) dans un contexte de sous-financement chronique du secteur santé (3,6% du budget national en 2023, loin de l’engagement d’Abuja de 15%), de crises humanitaires récurrentes et d’inégalités profondes. Le bilan du Plan Stratégique National de Recherche Opérationnelle en Santé 2014–2018 révèle des lacunes structurelles persistantes : fragmentation des initiatives de recherche, financement insuffisant et non durable, faible utilisation des résultats dans la prise de décision sanitaire et absence de mécanisme de suivi-évaluation harmonisé. Basé sur les résultats de l’analyse situationnelle qui a impliqué la collecte et l’analyse des données auprès des Programmes de santé, Directions techniques, Universités, Instituts de recherche, Formations sanitaires et partenaires au développement, l’élaboration de ce, nouveau, plan a permis de relever les insuffisances structurelles identifiées, notamment la dispersion des initiatives, la faiblesse de la coordination nationale, les capacités limitées des acteurs et l’utilisation insuffisante des résultats de recherche dans la prise de décision. Il propose un cadre logique structuré autour de quatre effets stratégiques : (i) le renforcement de la gouvernance et de l’éthique de la recherche en santé ; (ii) l’utilisation systématique des évidences dans la prise de décision ; (iii) l’institutionnalisation de la culture de la recherche dans le système de santé ; (iv) la mobilisation et la pérennisation des financements pour la recherche. La mise en œuvre est portée par une gouvernance renforcée, assurée par le Ministère de la Santé Publique, en coordination avec le Ministère de la Recherche Scientifique et de l'Innovation, les comités d'éthique nationaux et régionaux, les institutions académiques, les partenaires techniques et financiers, la société civile et les communautés. Le coût global de mise en œuvre du Plan Stratégique National de Recherche en Santé (PSNRS), incluant le mécanisme de territorialisation déployé dans les 10 régions est estimé à 3,044 milliards FCFA (environ 4,68 millions USD) sur la période 2026-2030, soit un investissement annuel moyen de 609 millions FCFA. Cette enveloppe représente environ 20 FCFA par habitant et par an, un niveau significativement inférieur aux standards recommandés par la Déclaration d'Alger (2% des dépenses nationales de santé). La répartition budgétaire privilégie la gouvernance et l'éthique (32%), suivies du renforcement des capacités (27%), du financement durable (21%) et de la production et l'utilisation des évidences (20%). À l’horizon 2030, le PSNRS ambitionne la réalisation régulière d’études de recherche opérationnelle prioritaires, le déploiement d’outils méthodologiques standardisés, la formation d’une masse critique de chercheurs et de décideurs à tous les niveaux du système de santé, la production soutenue de notes politiques et de produits de connaissance, ainsi que l’intégration documentée des résultats de recherche dans les plans, directives et décisions programmatiques. Le suivi se fera à travers un dispositif rigoureux fondé sur des indicateurs SMART, des sources de vérification clairement définies et des responsabilités institutionnelles attribuées.